【www.qy8.com】重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法,重庆市建设委员会关于印发

2020-01-02 作者:律法知识   |   浏览(54)

  二○○八年八月十三日亚松森市房子建工和市政底工设备工程施工招标投标管理方式第风流浪漫章 总则

  二、评标方法

  附属类小零部件2:经评定考察的最低投标价法

  (四)检查投标文件密封境况的职员姓名和所在单位;

  (二)相关的公文质地,包含招标布告可能投标邀约书、投标申请书、资格事前核实文件、资格预先调查进程记录和结果、招标文件、评标委员会员会成员的花名册、评标报告、标底、中标人的投标文件、施工招标代理委托公约等。

  蓬蓬勃勃、评标分值设置

  (九)肩负建设布局评标行家库,定期组织对评标专家的正经水平、专门的职业态度、专门的学问道德等地点拓展考核、评估,并向切合条件的申请人发放评标行家聘书。担负对评标行家身份进行动态监禁;

  (1)招标人从满意资格预先核实条件的方方面面申请集团中公然随机抽取,选取不菲于11家作为最后投标人。

  当有着投标销售价格均不在评标标底浮动范围内或出于评标标底不能分明使评标无法持续实行时,招标人应依法宣布招标退步,并再一次协会招标。

  涉及社会公益、大伙儿安全的建设项目为道路、桥梁、大巴、高铁、废水管理、垃圾管理、博览会中央、大型歌舞剧院(厅)、篮球场所、教室、保健室、学园、商店等,法律和商法律对涉及社会公益、民众安全的建设项目另有分明的,从其鲜明。

  (黄金年代)招标人在开标前向投标人走漏标底;

  (六)编写制定招标文件,招标文件备案;

  (十七)公示中标结果;

  (十二)公示中标结果;

  (1)工程量清单总售价40分

  第三章 投标

  投标人的根本治理或许注解不得大于投标文件的约束恐怕转移投标文件的实质性内容。

  全部办法项目费去掉不超过四分之后生可畏的万丈和同一数量的最低后(不足6家则不去最高最低)的算术平均值作为基准价,所有办法项目费先得满分5分,再与准则价比较,每扩充1%扣1分,每减弱1%扣0.5分,扣完截止。具体得分选取插入法进行总结。

  第三十八条 依据法律必需举行招标的工程项目,招标人应当自中标人明确之日起十三十一日内,向建设行政COO部门送交施工招标投标意况的书面报告。书面报告应当包蕴下列内容:

  (九)担负建立评标行家库,准时协会对评标行家的科班程度、专门的学问势态、职业道德等地点开展考核、评估,并向切合条件的申请人发放评标专家聘书。担任对评标行家资格进行动态监禁;

  (二)没有遵照招标文件要求提供投标作保恐怕提供的投标承保非凡;

  二○○四年12月13日哈拉雷市房屋建工和市政底蕴设备工程施工招标投标处理办法第生机勃勃章 总则

  投标人应对工程量项目清单总报价、措施项目费、要项清单项目综合单价、主要调味品价格、其余连串花费以致招标文件有特殊必要必得售价的花色进行了报价(销售价格为零或报价空白均视为未售价),才干说是完全售价完整,不然不予评定检查核对。

  二、措施项目费5分

  (二)招标工程项目概略,包罗工程项指标本性、规模、工程地点、安排开告竣作时间间、资金来源及落到实处况况等;

  (三)包涵有评标标准恐怕评标因素、价格依然评分比较、投标人排序等内容的一览表;

  (黄金年代)停建只怕延缓建设后余烬复起建设,何况原承包人如故具备承包技术的;

  第四十条 对有相当大希望低于投标人分别资本的投标文件,评标委员会员会应当需求投标人在一定时限内作出书面表明,并提供相关表达材料。

  (五)拟签定左券的十分重要条文及左券格式,饱含左券公约书、左券通用条目、公约专项使用条目款项;

生效日期:一九零四-1-1

  (三)对国有资金入股占主导地位工程项目施工中标人的履约情状施行监察和控制和抽查,并将检查结果给与透露;

  评标委员会员会能够由招标人代表和经济、工夫方面包车型客车行家组成。个中,招标人的表示不得抢先评标委员会员会总人数的九分之风度翩翩,经济、本领上边的评标行家应当在建设行政主任部门提供的行家库中随性所欲收取。评标委员会员会的总人数应该为5人之上的单数。

  (生机勃勃)招标工程项目名称;

  全部其他项目费(投标人部分)去掉不超越四分之生龙活虎的参天和平等数量的最低后(投标人不足6家则不去最高最低)的算术平均值为任何项目费的基准价,全部别的项目费(投标人有个别)先得满分5分,再与准绳价比较,每扩展1%扣1分,每收缩1%扣0.5分,扣完截止。具体得分接纳插入法进行总结。

  周到性8分:施工组织设计应当饱含施工方法、施工设备、劳引力布署,确认保证工程品质、工期、安全和温润谦良施工的本事、协会措施、施工业总会过程陈设、施工平面布署,对施工现场周边意况污染的爱惜措施等内容。

  提交易投资标文件的投标人少于八个的,招标人应当依据法律重新招标。

  招标人无正当理由不与成功人签订协议,给中标人形成损失的,招标人应当授予赔偿。

  第七十二条 招标文件应该设定至关心注重要过错的论断标准,但最首要过错的推断规范不得违反关于法律、法则、规则和章程的明确。

  (四)国有企行政单位借贷资金;

  70分

  (二)施工社团安顿(30分)

  第八十条 招标人对已发生的招标文件举行须要的戮穿谎话恐怕涂改的,应当在招标文件必要交付投标文件截至时间17日前,以书面格局布告全数招标文件收受人。投标人也可以就招标文件只怕与投标相关的工程项目标具体景况,以书面格局向招标人提议澄清必要。澄清可能涂改的内容作为招标文件的组成都部队分。

  (二)已得到建设工程规划许可证;

  b.全部投标报价的算术平均值和把关标底进行算术平均,所得的算术平均值即为评标标底;

  (六)宣读投标函部分的主要内容;

  第三章 投标

  (四)除遵照招标文件规定提交备选标的以外,投标人同期提交两份也许多份内容见仁见智的投标文件,也许在同样份投标文件中对相仿招标内容报有八个也许八个售价,并未有声称以哪个销售价格为准的;

  (二)早先评定核实:评标委员会员会依据招标文件的渴求,审核投标人的投标资格(资格后审),校准投标售价,核查投标文件是或不是响应招标文件,检查核对是还是不是存在主要过错等,分明有效的投标文件和无效的投标文件,唯有经过初阶评定调查的投标文件手艺跻身详细评定检查核对;

  评标委员会应以保障工程所不可不的实业消耗和保证工程品质为指标,对销售价格的合理性进行业评比审,经评定核查确定为客体的投标售卖价格由低到高排序,最低的为最优销售价格,得40分,低于最优销售价格的得零分,其他投标售卖价格与最优报价比较,每扩展1%扣2分(不得小于2分),扣完结束。具体得分选拔插入法举办测算。

  (四)除根据招标文件规定提交备选标的以外,投标人同时提交两份只怕多份内容分歧的投标文件,也许在相近份投标文件中对相像招标内容报有七个只怕多少个售价,并没有声称以哪个售卖价格为准的;

  第八十一条 评标委员会员会落成评标后,应当向招标人提议书面包车型客车评标报告,评释评标委员会员会对各投标文件的评定核查和比较意见,并推荐不抢先三名有排序的打响候选人,唯有因而开首评定检查核对和详细评定核实的投标人,手艺被推荐为打响候选人。评标报告应该如实记载以下内容:

  第七十一条 对于国有资金投资占主导地位的工程项目,招标人应当规定排行第风华正茂的打响候选人为中标人;排行第风流浪漫的功成名就候选人屏弃中标、因不可抗拒提议不可能推行公约,或然招标文件规定应当提交履约保证金而在鲜明时限内未能提交的,招标人能够依序分明中标人。

  (大器晚成)开标识录;

  招标人应当比照资格预先检查核对文件大概招标文件中载明的资格条件和身价审查批准的章程和专门的学业,对神秘投标人恐怕投标人展开查处。

  第二十五条 依据关于规定必得利用预拌商品水泥、预拌商品砂浆或别的新资料、新本领、新工艺、新装置的工程项目,招标人在招标文件中应授予刚烈。

  a.在装有投标报价和尾部中去掉不当先陆分之大器晚成的最高价和同等数量的最实惠(投标人不足6家则不去最高最低)后,进行算术平均,所得的算术平均值即为评标标底。

  (1)分明评标标底

  (十六)投标文件附有招标人不可能采用的标准化。

  国有资金财产投资占主导地位的工程项目是指公共资金占总斥资比重当先50%的工程项目和公共资本控制股份的单位投建的工程项目二种状态。

  资格事情发生在此之前核实可由招标人创设的资格预先审查委员会员会肩负完毕,资格预先审查委员会员会可参照本办法第八十九条规定创立。

  第八十五条 施工招标的工程项目,发出招标文件至投标截至的限时,最短不得少于二日。

  第五章 行政监察

生效日期:1900-1-1

  先进性6分:选择新工艺、新技术、新设施、新资料的品位,选取的动工方法等在保管性能、收缩本钱、降低工期、减轻劳动强度、进步级程序猿效等方面所起的法力如何。

  (八)归于法律、法规、规则和章程规定的别的景况的。

  (五)进行资格事情未发生前考察的,通过资格预先检查核对选拔投标人;

  (五)招标人和投标人之间任何串通投标的表现。

发布日期:2006-7-19

  公示甘休后,招标人向中标人发出中标布告,同期将成功结果书面布告全部未得逞的投标人。

文号:渝建发[2005]142号

  工程量项目清单总销售价格为零分的投标文件不再出席下述(2)、(3)、(4)、(5)项的计量及评分。

  第七十一条 建设行政董事长部门使用以下办法举行对工程项目施工招标投标活动执行行政监察的天职:

  第五十八条 评标委员会员会在对真相上响应招标文件供给的投标进行售价评估时,除招标文件另有预订外,应当按下述原则进行改进:

  招标人契合法则、准绳、规则和章程规定自行招标条件的,能够活动办理招标事宜。任何单位和个人不得以其它方法为招标人钦命招标代理机构。依法应该施工招标的工程项目,招标人应当将拟选取的招标组织情势送建设工程招标投标禁锢机关备案。

  (二)无效投标文件情状表达;

  第五条 建设行政高管部门对公共投资占主导地位和非国有投资占主导地位的工程项目招标投标活动实行差距化管理。对公私投资占主导地位的工程项目招标投标活动要进步禁锢;对非国有投资占主导地位招标投标活动的囚系首借使指引和对发现作案违法行为的改善和考察,尽量简化手续,器重服务。

  招标人可依据工程实际意况,适当调度上述目标分值,但里面工程量清单总销售价格所占比例日常不宜小于二分一.

  投标人应对工程量项目清单总售价、措施项目费、首要清单项目综合单价、主料价格、其余类型成本以致招标文件有特殊供给必得报价的体系进行了报价(报价为零或销售价格空白均视为未销售价格),本领说是完全报价完整,不然不予评定核查。

  上述四种情势择其生龙活虎,不得结合使用。

  (风流倜傥)投标销售价格(70分)

  第七十四条 评标委员会能够选用书面方式,供给投标人对投标文件中意思不显明的内容作要求的根本治理大概评释。投标人应当接收书面格局张开清淤或许评释。

  工程量清单总报价为零分的投标文件不再到场下述(2)、(3)、(4)、(5)项的简政放权及评分。

  工程量清单总售卖价格为零分的投标文件不再出席下述二、三、四、五项的计量及评分。

  招标人设有标底的,标底必得透过审定。标底核实单位由招标人担负信托,招标人应当在建设行政总裁部门会同招标投标监督管理机构鲜明的资金和信用出色的工程造价咨询单位名单中任意抽出一家作为底层考察单位。开标前2钟头,将审查管理标底与送交审核标底相比较,基值误差在±3%以内(含±3%)的,以送交调查标底为审定标底,标底编写制定单位和尾巴部分检查核对单位联手对核查标底担负;相对误差在±3%以外的,以查处标底为审定标底,标底检查核对单位对核准标底担任。审定标底经招标人大概其委托代表具名认账后,方可开标。

  招标人对招标文件的澄清可能修改在装有招标文件收受人之间应当内容相仿,对澄清需要所作的回答不应该注明源于。

  第三十条 接纳资格预先检查核对格局的,招标人应当编写身份事前检查核对文件。资格事前考察文件应当满含以下内容:

  对于工程总造价超低的小型工程项目,应竭尽采用定额计价情势售卖价格,选取综合评估法进行业评比标,裁减招标和评标开销,升高功效。

  (三)资格预先审核合格布告书和身价事情发生前审核结果布告书格式。

  (十一)评标委员会员会具名认同发表的评标结果记录;

  第八十九条 下列行为,为投标人互相勾结投标销售价格的表现:

  第三条 施工招标投标活动应该比照公开、公平、公正和赤诚信用的基准。任何单位和私家不得将依法必需开展招标的工程项目难割难分恐怕以此外方法逃匿招标,不得串通投标只怕在施工招标投标活动中弄虚作假。

  (二)为合作发挥全部功能所扩充的重头戏加层工程依然增加投放额不超过原工程投资总额拾壹分生机勃勃的直属Mini工程,何况原承包人具有承包技巧的;

  (三)投标人之间任何串通投标报价的表现。

  (四)进行资格事情未发生前审核的,资格事情未发生前审核文件备案;

  (四)投标函格式;

  招标人无正当理由不与成功人签署左券,给中标人形成损失的,招标人应当予以赔偿。

  涉及社会公益、群众安全的建设项目为道路、桥梁、大巴、火车、废水管理、垃圾管理、博览会主旨、大型歌音乐剧院(厅)、体育馆馆、体育地方、医署、高校、商铺等,法律和行政法规对涉及社会公益、群众安全的建设项目另有明显的,从其明确。

  标底编写制定、调查应当凭仗本市的工程造价计价依靠及招标文件的计价方式和必要实行。标底编写制定、审核进度必需从严保密。

  第五章 行政监察

  (十一)组织评标;

  接纳综合评估法的工程,招标人可依赖工程实际情况设置评标分值,此中投标报价的分值不得小于70分。也可参照他事他说加以考查以下法则设置评标分值:

  为了更加规范房屋建筑和市政根底设备工程项目招标投标活动,维护招标投标活动当事人的合法权利和利益,在认真举行有关规定和不独有计算的底子上,依赖有关法则、法则和条例,结合新时势下的新须求,我们拟定了《阿比让市房子建筑和市政根基设备工程项目施工招标投标处理章程》。现印发给你们,请遵照实施。

  评标委员会应以保险工程所不可不的实业消耗和承保工程质量为目标,对报价的合理进行评定检查核对,经评定审核确定为客体的投标销售价格由低到高排序,最低的为最优售卖价格,得50分,低于最优售卖价格的得零分,别的投标售卖价格与最优报价相比,每增加1%扣2分(不得小于2分),扣完结束。具体得分采取插入法实行测算。

  根据招标文件中明显的工程量清单中不少于10项的分项,对综合单价举行评定检查核对,每项去掉不超过伍分之黄金时代的万丈综合单价和平等数量的最低综合单价(投标人不足6家则不去最高最低)后的平均值为该分项的基准价。以10项为例,收取的每一分项单价先得1分,再与准则价相比,每扩大1%扣0.2分,每收缩1%扣0.1分,扣完停止。具体得分采取插入法进行总括。

  第二十条 对有相当大大概低于投标人分头资金财产的投标文件,评标委员会员会一定须要投标人在放任自命宫限内作出书面表明,并提供相关申明资料。

  肩负记录和反省投标文件密闭情况的人口理应在开标志录上签名姓名。

  (二)开标的日子和地方;

  国有资本项目应该施行投标承保和应邀承保。

  (大器晚成)投标售卖价格(70分)

  依照招标文件中一览无余的工程量项目清单中不菲于10项的分项,对其总结单价举办业评比审,每项去掉不超越伍分之风姿罗曼蒂克的参天单价和雷同数量的最低单价(投标人不足6家则不去最高最低)后的平均值为该分项的基准价。以10项为例,收取的每一分项单价先得2分,再与标准价比较,每扩充1%扣0.2分,每缩短1%扣0.1分,扣完结束。具体得分选取插入法举办计算。

  (四)投标人未派代表与会开标会议的,其投标文件的卓有功效不受影响,并视同对任何开标进程承认。

  第二十一条 招标人与中标人应当自成功通告书发出之日起17日内,遵照招标文件、中标公告书和中标人的投标文件签订书面左券。招标人和中标人不得再次签定背离左券实质性内容的别样协商。签署书面左券后24日内,招标人应当将左券送肩负对该工程项目实施监管的建设工程招标投标软禁机关备案,并向全数的投标人退还投标承保。

  第三十二条 对于公共资本入股占主导地位的工程项目,招标人应当规定排名第生龙活虎的功成名就候选人为中标人;排行第大器晚成的中标候选人废弃中标、因天灾人祸提议不能够推行合同,恐怕招标文件分明应当交付履约保险金而在规准期限内未能提交的,招标人能够依序明确中标人。

  (八)归属法律、准绳、规则和章程规定的别样情形的。

  70分

  评标委员会员会料定投标销售价格低于投标人各自资本的,应当在评标报告上将肯定的事实和理由予以详细记录。

  第十七条 依据法律应该施工招标的工程项目,其施工招标投标活动及其当事人必得选拔建设行政COO部门依据法律执行的督察。签发承包合约人拟突破本办法第八条规定进行发包的,必需将发包方式、招标方式送建设行政总监部门备案。除此而外,发包人应将签发承包合约情势、招标情势送建设工程招标投标禁锢单位备案。

  与投标人有利害关系的人不足步入的评标委员会员会。评标委员会成员的名册在成功结果明显前应当保密。

  第七条 工程项目施工招标应当具有下列原则:

  遵照招标文件中映重点帘的不菲于10项的单项材质,每项材质去掉不超过四分之风度翩翩的参天单价和相符数量的最低单价(投标人不足6家则不去最高最低)后的平均值为该项资料的基准价。以10项为例,抽取的每后生可畏项指标单价先得1分,再与标准价相比,每扩大1%扣0.2分,每减弱1%扣0.1分,扣完截止。具体得分选取插入法举办计算。

  (十五)签署施工协议,送施工公约备案。

  (九)投标人编写制定投标文件,并按招标文件供给向招标人提交易投资标文件;

  (二)起初评定审核:评标委员会员会依附招标文件的渴求,核查投标人的投标资格(资格后审),校准投标售卖价格,核实投标文件是或不是响应招标文件,核实是不是存在重大过错等,明确有效的投标文件和无效的投标文件,只有经过开首评定核实的投标文件技艺跻身详细评审;

  (二)开标的时刻和地址;

  (蓬蓬勃勃)申请人须知及有关附属类小构件;

发布文书单位:阿比让市建设委员会

  (四)开展工程项目施工招标投标监禁工作检查,完结市建设行政老董部门对各个地区或县(自治县、市)建设行政首席实行官部门的行政监察作为指引、帮扶和监督检查的任务,提升各个地区或县(自治县、市)建设行政高管部门的行政监察能力;

  (十少年老成)依据法律创立评标委员会员会;

  (五)施工业集团业只怕以施工公司作为起头人的联合体依据法律得到项目法人资格,而且该施工业集团业全数肩负该工程相应施工职分的天资标准和承包技巧的;

  (六)调度并拍卖行政监察管理权限范围内的争辨;

  第四十五条 建设行政老董部门利用以下办法执行对工程项目施工招标投标活动施行行政监察的任务:

  附属类小零件2:经评定检查核对的最低投标价法

  评标报告内容残破、贫乏要求的剖析大概结论不确定的,经济建设设行政老板部门提出后,评标委员会员会成员应当予以改过。

  当全体投标售卖价格均不在评标标底浮动范围内或出于评标标底不能明确使评标无法继续进行时,招标人应依法宣布招标败北,并再一次协会招标。

  附属类小零部件1:综合评估法

  (2)分值计算

  (四)推荐成功候选人与定标:评标委员会员会评标结束后,向招标人提交评标报告,推荐成功候选人(或被授权直接分明中标人);

  (5)其余项目费5分

  (六)编写制定招标文件,招标文件备案;

  (三)标段划分情况;

  (五)进行资格事前审核的,通过资格预先核查选拔投标人;

  第九条 根据关于法律、法则的规定,在奇特别情报况下,对于应该公开招标而确需邀约招标也许直接发包的和应当招标签发承包合约而确需直接发包的,必需通过批准后进行。

  附属类小零件1:综合评估法

  (黄金时代)开标志录;

  (六)在城镇建筑密集区域内互相毗连的工程项目,因施工地方狭小,不能配备七个建筑施工业公司业相同的时间施工,且在建筑工程程项目标承包人具有与其毗邻的工程项目标天才典型和三包本事的;

  (五)澄清、表明、补正事项纪要。

  (二)行政监察的具体内容满含:依照有关法律、法则、规则和章程的分明,对发包方式、招标方式、招标组织方式、资格预先调查文件(仅适用于采用资格事情发生前调查的情形)、招标文件、招标投标境况报告、施工左券举办备案管理,对施工招标条件和特约招标的投标人甚至一向发包的施工业集团业的天禀规范进行理并答复核,对招标公告的颁发、资格预先检查核对(仅适用于接受资格预先核查的景色)、现场查勘、招标答疑、开标、开标志录、评标、评标结果记录、定标、公示中标人、中标公告的发放等经过和顺序开展监控,以向招标人发出《奥斯汀市建设工程施工招标投标意况断定书》和施工左券备案的办法确认整个招标投标活动;

  (十生机勃勃)存在招标文件明确的主要性过错的景观的;

  (豆蔻梢头)施工招标投标的主干气象,富含工程项目概况、招标范围、招标方式、资格审查批准、开标评标进度和鲜明的中标人等;

  (4)主料价格10分

  第八十七条 招标人能够设标底。二个招标工程只好编写制定二个平底。具有编写制定标底技术的招标人可活动编排标底,不然应当委托具有相应天分的中介机构编写制定标底。招标人设有标底的,标底不得作为评标的天下无敌依靠。

  第十七条 工程招标代理机构从业代理活动,应当服从法律、规则、规则和章程关于招标人的明确和工程招标代理公约的约定。

  为限量和抗御投标人以小于花销价或极平价竞争投标,招标人可根据实际工程的特点,在招标文件中制定相应的堤防措施。慰勉进行最实惠风险确认保障制度。

  第四十六条 投标人应当在招标文件供给交付投标文件的告竣作时间间以前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具评释签收人和签收时间的凭据,并安妥保存投标文件。在开标前,任何单位和民用均不得开启投标文件。在招标文件供给付诸投标文件截至时间后送达的投标文件为无效投标文件,招标人应当拒绝选用。

  (十七)送施工招标投标景况告诉备案;

  四、主料价格20分

  (2)措施项目费5分

  第八条 施工招标分为公开招标和约请招标。

  (五)利用发行彩票依然募捐等方式募集的社会公共资金;

  生机勃勃、工程量清单总售卖价格50分

  (四)推荐的中标候选人名单及报名招标人应小心的事项;

  招标文件允许投标人提供备选标的,投标人能够服从招标文件的渴求提交代表方案,并销售价格。

  ④土石方及建工:投标销售价格在评标标底浮动范围(-一成—+3%)内者,得基本分40分。在这里基数上,投标售卖价格与评标标底相比较,每上浮1%扣3分,每下浮1%加3分,最多扣9分或加30分。

  第五十条 建设行政经理部门得以委托建设工程招标投标监督管理机构对工程项目施工招标投标活动实行监察和控制管理。

  (三)各个行政职业性收取费用基金;

  第七十三条 招标文件显明的招标工期应当合理、可行,合理招标工期日常不宜少于定额工期(以城乡村建设设环境保护部工期定额及浦那市关于规定为准)的85%.

  未参与评标标底总括照旧总结评标标底时被去掉的投标销售价格,仍应计算相应分值。

  审定标底可用作最高限制价格应当在招标文件中予以透露,投标报价超过最高限制价格的投标文件无效。

  第五十二条 投标人应当在招标文件须求交付投标文件的甘休时间在此之前,将投标文件密闭送达投标地方。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标注签收人和签收时间的凭据,并妥帖保存投标文件。在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件必要付诸投标文件截至时间后送达的投标文件为无用投标文件,招标人应当拒绝接纳。

  第四十八条 投标人应当具有相应的正统项目和天赋品级,并在过去工程经历、本领器具和力量、项目老板天赋和经历、财务情形、现在公约履约意况等方面满足招标工程职分的渴求。

  投标人未能在评标委员会员会供给的时间约束内作出书面表明,并提供相关表达材质的,大概提交的书面表明和相关申明资料无法使得地证实是还是不是低于费用价,经评标委员会员会确认,其投标文件应该作为无效投标文件。

  (五)有关法则、准则、规则和章程规定的别的标准。

  (二)为合营发挥全部机能所充实的大旨加层工程也许增投额不超过原工程投资总额一成的依赖Mini工程,并且原承包人具有承包技术的;

  (四)推荐的成功候选人名单及报名招标人应注意的事项;

  依照区别的工程计价格局,投标销售价格可分为定额计价和工程量清单综合单价计价二种景况举办业评比审。

  最高限制价格能够是项目审查批准机关规定的投资概算或然开端设计批复中的工程概算,也可以是参照本办法第八十七条标底编写制定和甄别程序规定的调控性预算价

  (十九)投标文件附有招标人不可能选用的基准。

  (七)响应招标的潜在投标人只怕投标人少于多少个,经过再度招标仍有限多个的;

  投标人拟在成功后含有中标范围内的非主体、非注重工作的,应当在投标文件中分明包涵的界定、内容和金额。

  (十九)评标委员会员会签定承认发表的评标结果记录;

  (三)资格预先检查核对合格通告书和身份预先审核结果布告书格式。

  (四)房产开拓集团开开辟建设设的房子建工项目,由该房产开采公司一向控制股份的施工业公司业施工,并且该施工公司持有承担该工程相应施工职务的天禀标准和三包手艺的;

  投标售卖价格

  (四)投标人未派代表与会开标会议的,其投标文件的实用不受影响,并视同对全体开标进度承认。

发布公文单位:特古西加尔巴市建设委员会

  国有资金财产入股占主导地位工程项指标招标人应当比照天禀管理规定承包该工程所急需的承包人或然项目老董的最低天赋品级设定相应的身价条件,不得专擅进步。

  开标由招标人主持,诚邀全数投标人加入。开标应当比照下列规定举行:

  依照差异的工程计价方式,投标销售价格可分为定额计价和工程量项目清单综合单价计价二种状态开展评定核实。

  (风姿浪漫)依照招标文件分明,对于投标文件中不含本领部分的,将不安装施工组织规划分值,只对投标报价举办业评比审计分。

  ②招标人设有标底的:

  (七)公示第风华正茂打响候选人;

  (二)资格预先核查申请文件格式及别的身份事情发生早先审核所需资料的目录;

  全体办法项目费去掉不超过陆分之生龙活虎的参天和相符数量的最低后(不足6家则不去最高最低)的算术平均值作为基准价,全数办法项目费先得满分5分,再与原则价相比较,每扩展1%扣1分,每减少1%扣0.5分,扣完停止。具体得分选择插入法进行计算。

  (九)投标文件中载明的首要性施工技巧和艺术违反国家鲜明的行业内部、规程和强制性规范的;

  (四)招标人向评标委员会员会成员暗中表示或明示升高某投标人综合评分,使其成功;

  (二)行政监察的具体内容包涵:依照有关法律、法则、规章的鲜明,对发包方式、招标情势、招标组织格局、资格事情发生此前核查文件(仅适用于接收资格预先核查的情况)、招标文件、招标投标情形告知、施工合同实行备案管理,对施工招标条件和特邀招标的投标人甚至平素发包的施工业集团业的资质规范进行甄别,对招标文告的发表、资格预先审核(仅适用于选取资格预先审核的情景)、现场勘探、招标答疑、开标、开标志录、评标、评标结果记录、定标、公示中标人、中标公示的发给等进程和次序进行监察,以向招标人发出《瓜达拉哈拉市建设工程施工招标投标情形确定书》和施工契约备案的艺术确认整个招标投标活动;

  ⑤市政底蕴设备工程:投标报价在评标标底浮动范围(-十二分之风流浪漫—+3%)内者,得基本分40分。在这里基数上,投标售卖价格与评标标底相比,每上浮1%扣3分,每下浮1%加3分,最多扣9分或加30分。

  第三十六条 评标委员会员会在对真相上响应招标文件要求的投标进行售卖价格评估时,除招标文件另有预订外,应当按下述原则实行纠正:

  (八)依照准则、法则、规则和章程的规定,对发掘的违法、非法行为依法予以对应的行政惩罚、接收对应的行政措施;

  d.标底作为最高限制价钱的,全部不超过最高限制价格的投标销售价格的算术平均值即为评标标底。

  三、三种别的境况

  第四十七条 本办法自公布之日起实行。市建设行政老董部门原颁发的《特古西加尔巴市建设工程施工招标投标监督处理章程》(渝建发[2002]4号)和《安卡拉市房子建筑和市政基本功设备工程施工招标评标定标暂行办法》(渝建发[2003]166号)同不常候废止。

  (八)发放中标公示。

  (生龙活虎)申请人须知及有关附属类小零部件;

  (五)有关法律、准则、规则和章程规定的此外条件。

  (生机勃勃)投标须知,满含工程概略,招标范围,资审批准规范(资格后审),工程资金来源或然贯彻况况(富含银行出具的资产注脚),标段划分,工期供给,品质规范,现场勘验和答复安顿,投标文件编写、提交、改正、撤回的渴求,投标报价必要,投标保藏期,开标的时光和地方,评标标准、评标方法和定标办法等;

  (2)分值总计

  全数办法项目费去掉不当先五分之朝气蓬勃的最高价和相同数量的低廉后(不足6家则不去最高最低)的算术平均值作为基准价,全数办法项目费先得满分5分,再与规范价相比较,每增添1%扣1分,每降低1%扣0.5分,扣完截至。具体得分采取插入法进行估测计算。

  (十)设有标底的,编写制定标底;

  招标文件供给提供投标承保的,投标人应当遵照招标文件必要的格局和金额,将投标承保随投标文件大器晚成并交付招标人。

  (十)断定乙级和暂定级招标代理机构的资质规范,对招标代理机构天禀实践动态禁锢,组织对招标代理机构的准时检查和招标代理从业人士的培育、考核职业。

  评标报告由评标委员会员会全员签名。对评标结论持有争论的评标委员会员会成员能够书面情势演说其区别见解和理由。评标委员会员会成员屏绝在评标报告上具名且不呈报其不一致敬见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会员会应当对此作出书面表明并记录在案。

  (3)全部潜在投标人全部涉足投标,依据本办法第七十八条关于开标的规定,鲜明进入评标的投标文件。在这里基本功上,对运用定额计价情势的,依据招标文件明显的测算法规,总计出有效投标售价的限量,在有效投标报价范围内的投标人超过7家的,取工程销售价格得分前7名步入能力部分的评定核查,未进入技能部分评定核查的投标文件不再插手此外评标分值的简政放权;在有效投标报价范围内的投标人超过3家(包含3家)但相差7家的,取在使得投标报价范围的投标文件步入才能部分的评定核实;在有效投标报价范围内的投标人不足3家而总之缺乏竞争力的,经评标委员会员会谢绝全体投标,招标人应当依法重新协会招标。对运用工程量清单计价形式的,投标报价由低到高排序,取前7名进入评标。

  (大器晚成)评标策画:开标后,评标委员会员会应当认真讨论和熟识招标文件,固守评标纪律,精晓工程项指标气象;

  二、评标方法

  (后生可畏)依法制定有关的计划、政策和规定;

  (十三)组织评标;

  (三)投标文件未按规定的格式和供给填写,内容不全大概根本内容字迹模糊、无法辨其余;

  全数办法项目费去掉不超越五分之大器晚成的最高价和均等数量的平价后(不足6家则不去最高最低)的算术平均值作为基准价,全数办法项目费先得满分5分,再与规范价相比较,每增加1%扣1分,每收缩1%扣0.5分,扣完截止。具体得分采取插入法举行测算。

  (三)投标人之间任何串通投标销售价格的作为。

  (七)招标人设定的底层;

  ①房子建工:投标售卖价格在评标标底浮动范围(-5%—+3%)内者,得基本分40分。在那基数上,投标售卖价格与评标标底相比较,每上浮1%扣6分,每下浮1%加6分,最多扣18分或加30分。

  (五)投标文件密闭情状的反省结果;

  (七)投标售价高于招标人设定为最高限制价钱的;

实行日期:2005-7-19

  在不相同媒介上揭发的招标布告的剧情应当平等。

  (七)向投标人发出招标文件、施工图纸和有关质地;

  (黄金时代)根据招标文件规定,对于投标文件中不含手艺部分的,将不设置施工组织规划分值,只对投标报价举行评定检查核对计分。

  依据招标文件中肯定的工程量项目清单中不少于10项的分项,对其总结单价举行评定调查,每项去掉不抢先伍分之风流倜傥的最高单价和相符数量的最低单价(投标人不足6家则不去最高最低)后的平均值为该分项的基准价。以10项为例,抽取的每一分项单价先得2分,再与准绳价相比较,每扩展1%扣0.2分,每减弱1%扣0.1分,扣完甘休。具体得分选拔插入法进行测算。

  (少年老成)施工招标投标的主导境况,包蕴工程项目轮廓、招标范围、招标形式、资格检查核对、开标评标进度和分明的中标人等;

  第七十七条 工程项目施工招标投标应当按下列程序开展:

  第十七条 选择特邀招标形式的,招标人应当向多个及以上特定的行为人可能其余团伙发出投标特邀书。

  (七)争论管理程序和方法;

  投标售价在评标标底浮动范围内者,依据上述总结口径用插入法计算最终得分,投标售卖价格在评标标底浮动范围外的,不得分。

  根据招标文件的供给对工程量清单内的具备品种(即总售卖价格、措施项目费、总局分项综合单价、材料单价、别的项目费等内容)实行了报价,则视为完全售卖价格完整,不然不予计分。

  第十九条 工程项目施工招标分为自行组织招标和嘱托招标代理组织招标二种集体情势。

  ①房屋建工:投标报价在评标标底浮动范围(-5%—+3%)内者,得基本分40分。在此基数上,投标销售价格与评标标底相比较,每上浮1%扣6分,每下浮1%加6分,最多扣18分或加30分。

  第二条 在小编市行政区域内从事工程项目施工(以下简单的称呼施工)招标投标活动,试行对施工招标投标活动的监督检查管理,适用本办法。

  (二)资格预先核查申请文件格式及别的身份事前核查所需资料的目录;

  (二)已收获建设工程规划许可证;

  采取综合评估法的,应当遵照招标文件分明的评标标准和方法,对投标文件建议的投标售价和施工协会计划(如有)等内容接纳在总分100分范围内进行业评比分的方法举行业评比审和相比较。评标委员会员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的成功候选人。

  选取综合评估法的工程,招标人可依照工程真实景况设置评标分值,此中投标售卖价格的分值不得低于70分。也可参照他事他说加以考察以下准绳设置评标分值:

  安全文明施工业专科高校项支出由各投标人遵照相关规定列入“单位工程费汇总表”的“税金”项前计入投标售卖价格,不然工程量清单总报价得零分。

  (十二)送施工招标投标情状告知备案;

  三、主要清单项目综合单价20分

  三、二种其余意况

  (一)依据法律律制度定相关的安插、政策和明确;

  (六)别的相应明确的剧情。

  (三)详细评定调查:评标委员会员会依附招标文件规定的评标标准和艺术(综合评估法、经评定调查的最低投标价法恐怕法律、法则、规则和章程允许的其余评标办法),对起来评定调查合格的投标文件的商务和本事部分开展进一层评定考察相比较;

  上述各类办法择其少年老成,不得结合使用。

  第四十二条 投标文件有下列景况之意气风发的,经评标委员会确认,应充当为无效投标文件:

  (三)投标人与招标人串通压低恐怕抬高投标报价;

  对协会形式轻松、施工工艺不复杂、工程总造价超低的中型迷你型工程项目,经招标文件显明,能够收回投标文件的才能部分。

  (三)选用工程量项目清单招标的,应当提供工程量项目清单及运用表明;

  五、别的项目费5分

  第四章 开标、评标和成功

  (九)其余急需确定的剧情。

  (二)招标人在开标前,私自张开投标文件并将投标情形告诉投标人,也许扶植投标人撤换投标文件或更换内容;

  ②招标人设有标底的:

  第四十九条 评标委员会员会可以使用书面方式,必要投标人对投标文件中含义不显然的剧情作要求的辟谣或许注脚。投标人应当接收书面方式实行澄清只怕注明。

  提交易投资标文件的投标人少于几个的,招标人应当依据法律重新招标。

  第四十一条 中标人明确后,招标人应当将打响结果在“利兹市建设工程音信网”上公示起码三个工作日。

  依据招标文件中明确的不菲于10项的单项材料,每项质感去掉不超过四分之一的最高单价和一样数量的最低单价(投标人不足6家则不去最高最低)后的平均值为该项资料的基准价。以10项为例,抽出的每一门类的单价先得1分,再与准则价相比较,每扩充1%扣0.2分,每减弱1%扣0.1分,扣完甘休。具体得分接纳插入法进行总计。

  招标人可根据工程真实情状,适当调治上述目标分值,但里面工程量清单总报价所占比重平时不宜小于四分之二.

  依照资金来源划分,对于国有资金投资占主导地位的工程项目,应当利用公开招标的办法发包施职业业;对于非国有资金入股占主导地位的工程项目,凡是涉及到社会公共利润、群众安全,且施工单项左券推断价在200万元毛曾外祖父以上或然项目总斥资在3000万元RMB以上的工程项目,应当接纳招标的措施签发承包合约施职业业。除了那些之外,别的非国有资金入股占主导地位的工程项目可由发包人自行决定是还是不是利用招标方式发包施职业业。

  第十条 应当施工招标的工程项目有下列景况之少年老成的,依照建筑管理权限的剪切,市级处理权限中夏族民共和国家或市第风姿洒脱工程项目经国家发展和改善委员会或市政党承认后,市级处理权限的任何工程项目经市建设行政CEO部门承认后,区或市级管理权限的工程项目经区或县政坛批准后,能够不招标。

  (生龙活虎)由投标人或然其选举的代表检查投标文件外密闭袋的密闭情状,也得以由招标人委托的公证部门张开检查并公证。经确认精确后,由职业职员施行开标,当众开启外密闭袋和内密闭袋,并宣读投标函内容。外封闭袋未按要求密闭的投标文件应由招标人退还投标人,不予开标。

  (二)招标组织方式备案;

  采取经评定考察的最低投标价法评标定标时,可选取百分制办法评定审核计分,按得分由高到低排列排行,评定考察目的应包含工程量项目清单总销售价格、措施项目费、主要清单项目综合单价、主要调味料价格、其余项目费等,但不保证最低投标价中标。

  (六)使用国有性质的土地、厂房、机器设备、技能、专利等作为投资依旧投资的基金。

  (十风度翩翩)存在招标文件分明的第生龙活虎过错的情景的;

  第八十一条 施工招标的工程项目,发出招标文件至投标截至的为期,最短不得少于25日。

  (二)开标进程中,工作职员如觉察投标文件组成都部队分不齐全只怕内密闭袋、投标函部分的重新组合及内容、商务分公司分和才能部分封面格式异常,或对上述内容存不寻常的,应将该投标文件立刻送交评比标委员会,由评标委员会员会确认其一蹴而就。评标委员会员会确认的不算投标文件将不得步向评标阶段。

  招标人不得为投标人钦定分包单位。

  全数其余项目费(投标人有些)去掉不超过五分之生机勃勃的最高和相仿数量的最低后(投标人不足6家则不去最高最低)的算术平均值为其它项目费的基准价,全体其余项目费(投标人有的)先得满分5分,再与标准价比较,每扩展1%扣1分,每缩小1%扣0.5分,扣完甘休。具体得分接受插入法进行测算。

  开标由招标人主持,约请全体投标人参预。开标应当依照下列规定进行:

  (二)投标人之间事情发生从前约定中标者,然后以此为报价战略插手投标;

  第二章 招标

  第七十四条 采纳资格事情发生前检查核对方式的,应当在有形建筑市镇内公开选取申请,对通过相符性审核的心腹投标人数量过多的(超越11家),招标人应选择下列方式之后生可畏分明最后投标人:

  第二十五条 评标委员会员会完毕评标后,应当向招标人提出书面包车型客车评标报告,申明评标委员会员会对各投标文件的评审和比较意见,并援用不抢先三名有排序的打响候选人,唯有经过带头评定调查和详尽评定检查核对的投标人,本领被推举为打响候选人。评标报告应该如实记载以下内容:

  第九条 依照有关法则、准绳的规定,在极度意况下,对于应该公开招标而确需特邀招标恐怕直接发包的和相应招标签发承包合约而确需直接发包的,必得透过批准后实行。

  第四十四条 七个以上法人可能别的组织得以构成联合体,并商定协同投标合同,以三个投标人的地位协同投标。联合体各个地方不得再以自身的名义单独投标,也不行组成新的联手恐怕在场任何联合体在一直以来次招标中再投标。

  第八十九条 评标由招标人依法建构的评标委员会员会负担。

  第七十七条 开标识录应当知道、精确地记下如下事项:

  (二)招标工程的技术须求和希图文本;

  (二)国家融资花销;

  (四)投标人应当具备的标准项目和天禀等级条件;

  (风姿洒脱)招标格局的备案;

  (十五)组织公开开标;

  第四十二条 评标委员会提议书面评标报告后,招标人日常应在三十日内,但最迟应在投标保藏期停止时间11日事情发生前基于评标报告和引入的打响候选人排序显明中标人。招标人也得以授权评标委员会员会直接明确中标人。

  招标文件应当包涵以下内容:

  (十一)向中标人发出中标公示;

  最高限制价钱能够是种类审查批准部门分明的投资概算也许开端设计批复中的工程概算,也能够是参照本办法第四十二条标底编写制定和甄别程序分明的调节性预算价

  招标人对招标文件的清淤可能涂改在全数招标文件收受人中间应该内容豆蔻梢头致,对澄清必要所作的答疑不应当标注来源。

  (黄金时代)投标人之间交互作用预约生龙活虎致抬高只怕压低投标报价;

  第四条 市建设行政主管部门是全县施工招标投标活动的行政主任部门,担当和煦、教导和监督全县施工招标投标活动,并依据建设管理权限的分开,担当直接对市级管理权限的施工招标投标活动实施行政监察;每个区域县(自治县、市)建设行政高管部门承当本行政区域内区或市级管理权限的动工招标投标活动施行行政监察。

  第八十五条 几个以上法人只怕别的协会得以构成联合体,并签署协同投标合同,以一个投标人的身价一同投标。联合体各个地区不得再以本身的名义单独投标,也不可组成新的联手只怕在场任何联合体在一直以来次招标中再投标。

  第七十一条 招标人应当依照法规、法则、规则和章程和有关标准、标准、规程,结合招标工程的切实可行特点和事实上需求编写制定招标文件。招标文件的编写制定可参照《都林市建设工程施工招标文件编写制定指南》。

  (四)检查投标文件密闭情状的人口姓名和所在单位;

  (风流倜傥)投标文件没有投标人法定代表人或委托代理人具名并盖章公章;

  ②装潢装潢工程:投标报价在评标标底浮动范围(-非常大器晚成—+3%)内者,得基本分40分。在那基数上,投标售价与评标标底比较,每上浮1%扣3分,每下浮1%加3分,最多扣9分或加30分。

  (五)受理、考察并拍卖行政监察管理权限范围内的投诉;

  第十三条 资格考察应当依据公开、公平、公正和选择优秀者的规范。招标人应当将以下内容设定为必要资格条件:营业许可证、天资类别和天分等第、安全坐褥许可证。招标人还可筛选机械设备景况、财务情状、形似工程业绩、项目班子配备意况、拟选派作为项目COO和第风流浪漫管理人士的身份、品质种类认证、资金和信用景况作为附加资格条件。

  由于中标人原因,招致公约在明确的时刻内无法签定的,投标承保不予退回并废除个中标资格,给招标人形成的损失超越投标承保数额的,应当对超越部分予以赔偿;未有付诸投标承保的,应当对招标人的损失承当赔付权利。

  第八十四条 投标人应当有所相应的正统项目和天分等第,并在既往工程经历、本事道具和技术、项目首席营业官天分和经验、财季、今后公约履约情状等地点满意招标工程职责的必要。

  第四十七条 招标文件明确的评标规范和艺术应该合理、明显、详细,展现角逐性,应当相符有关法律、准绳、规则和章程和建设行政老板部门的显著,不得存在歧义只怕严重缺欠。

  (意气风发)国家出资;

  第四十七条 经评标委员会员会评定审核,感到颇有投标文件都不合乎招标文件必要的,招标人应当依据法律重新协会招标。

  第二十条 投标人不得以低于资金财产的标价投标,不得以客人名义投标也许以别的格局弄虚作假,骗取中标。

  五、别的项目费5分

  投标售价在评标标底浮动范围内者,依据上述总计口径用插入法总括最后得分,投标报价在评标标底浮动范围外的,不得分。

  1、选择定额计价的

  第十二条 工程招标代理机构从事代理活动,应当坚决守住法律、准则、规章关于招标人的规定和工程招标代理公约的预约。

  下列(生龙活虎)至(六)项开支或然资金统称为公共资本:

  针对性8分:施工协会准备珍视内容是或不是卓越、有效,蕴涵工程的质量保证种类是或不是全面可行,硬天性局是还是不是现实,限制期限工程的赶工措施是不是管用,夜间开业的市场区工程的安全、文明施工和防护扰民措施是或不是方便等。

  (三)开标进程应该记录,并存档备查。

  第二十七条 招标人与中标人应当自成功文告书发出之日起二十五日内,依照招标文件、中标文告和中标人的投标文件签订书面协议。招标人和中标人不得再度签署背离左券实质性内容的此外协商。签定书面左券后五日内,招标人应当将协议送肩负对该工程项目施行软禁的建设工程招标投标监禁机构备案,并向具有的投标人退还投标担保。

  2、采取工程量项目清单综合单价计价的

  接受经评定调查的最低投标价法评标定标的工程,投标人须按招标文件提供的工程量清单售卖价格。根据工程情况,若需设置能力标,可参谋附属类小零部件1.

  (二)单价与工程量的乘积与总的价值之间不平等时,以单价为准。若单价有确定的小数点错位,应以总共价值为准,并改良单价。

  招标人设有标底的,标底必得通过查验。标底调查单位由招标人肩负信托,招标人应当在建设行政治经济学理部门及其招标投标监督管理机构显明的资金和信用优异的工程造价咨询单位名单中随便抽出一家作为底层核查单位。开标前2钟头,将核实标底与送交核实标底比较,固有误差在±3%之内(含±3%)的,以送交核查标底为审定标底,标底编制单位和尾巴部分核实单位协同对核查标底担当;相对误差在±3%以外的,以查处标底为审定标底,标底检查核对单位对核准标底担当。审定标底经招标人也许其委托代理人签名确认后,方可开标。

  (六)在城镇建筑密集区域内互相毗连的工程项目,因施工场面狭小,不可能布署多个建筑施工业集团业同期施工,且在建筑工程程项目标承包人具有与其毗邻的工程项指标天资条件和承包技能的;

  (3)首要项目清单项目综合单价10分

  评标报告剧情破损、缺乏要求的剖判或然结论不醒目标,经济建设设行政老分局门提议后,评标委员会员会成员应当予以改良。

  第二章 招标

  (十)设有标底的,编写制定标底;

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